行業(yè)信息
8日,湖北省國(guó)土資源廳發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)投資促進(jìn)招商的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),出臺(tái)多項(xiàng)土地利用措施,倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。其中規(guī)定,住房庫(kù)存消化周期超過(guò)36個(gè)月的縣(市、區(qū)),暫停住房用地供應(yīng)。
守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線
服務(wù)“生態(tài)長(zhǎng)江”
《意見》披露,我省已劃定生存線、生態(tài)線、保障線,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制。
生存線,是指全省“十三五”期間,要堅(jiān)決守住7288萬(wàn)畝耕地和5883萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,建成1357萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;生態(tài)線,是指全省將生態(tài)保護(hù)紅線設(shè)定為禁止建設(shè)區(qū)和禁止開采區(qū),建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土資源開發(fā)利用正面和負(fù)面清單;保障線,是指2015年至2020年新增建設(shè)用地規(guī)模259萬(wàn)畝,招商引資重大項(xiàng)目應(yīng)保盡保。
我省還將啟動(dòng)開展以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、南水北調(diào)核心水源區(qū)為重點(diǎn)的“山水林田湖”綜合治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,以此服務(wù)“生態(tài)長(zhǎng)江”。
調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)
全省實(shí)行差別化供地
我省對(duì)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)采取了多重手段。最具“分量”的手段是,住房庫(kù)存消化周期超過(guò)24個(gè)月的縣(市、區(qū)),住房用地供應(yīng)削減50%;住房庫(kù)存消化周期超過(guò)36個(gè)月的縣(市、區(qū)),暫停住房用地供應(yīng)。
我省對(duì)閑置用地也將采取實(shí)招。對(duì)長(zhǎng)期閑置的國(guó)有建設(shè)用地,將按程序調(diào)節(jié)給其他項(xiàng)目使用;對(duì)節(jié)地水平不高的地方,減少土地供應(yīng)。此外,在符合規(guī)劃的前提下,允許尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地依法調(diào)整土地用途,優(yōu)先用于新興、養(yǎng)老、文化、體育等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè),或轉(zhuǎn)為棚改安置房建設(shè),進(jìn)一步暢通商品住房和保障房的轉(zhuǎn)換通道。
扶貧用地將納入全省總體規(guī)劃,專項(xiàng)安排每個(gè)貧困縣每年600畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。今年,37個(gè)貧困縣均將獲得3000畝耕地占補(bǔ)指標(biāo),可通過(guò)全省范圍交易,獲取扶貧所需資金。
降低企業(yè)用地成本
鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本,我省取消征地服務(wù)費(fèi)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審收費(fèi),把礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為零,不再征收。
其他降低用地成本的舉措包括:對(duì)省級(jí)、市(州)級(jí)產(chǎn)業(yè)用地指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。允許工業(yè)企業(yè)分期繳納土地出讓金,首次交納不低于50%,其余在1年內(nèi)要交完。
工業(yè)用地出讓年限不再“一刀切”至50年,而是由產(chǎn)業(yè)周期彈性確定,可采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地使用權(quán)。這一措施將降低企業(yè)首次拿地成本,增加土地要素的流動(dòng)速度。
比如,一企業(yè)拿地1000畝,按去年平均每畝25萬(wàn)元的價(jià)格計(jì)算,該企業(yè)本來(lái)需要2.5億元啟動(dòng)資金。而如今,采取彈性出讓周期的方式,該企業(yè)可以選擇拿地20年、首付五成的方式,只需要5000萬(wàn)元啟動(dòng)資金,用地成本大大降低。