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2013年9月7日,中國國家主席習(xí)近平首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議;10月13日,首次提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。2016年4月,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,“一帶一路”倡議有了正式的規(guī)劃文件……
“一帶一路”倡議提出三年多來,僅中國央企就有47家參與、參股或者投資,或者與沿線國家的企業(yè)和地區(qū)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū),光是中國交建旗下的企業(yè)就修建了約10320公里的公路、95個(gè)深水碼頭、10座機(jī)場、152座大橋和2080公里的鐵路……
中巴經(jīng)濟(jì)走廊、斯里蘭卡漢班托塔港、中白工業(yè)園等一個(gè)個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目,凝聚了沿線國家和地區(qū)的訴求、資金、人才,也凝聚了國際企業(yè)的技術(shù)等……“一帶一路”的“中國的存在”正在逐漸淡化。
在轟轟烈烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),“一帶一路”建設(shè)開始逐漸有所收獲,對貿(mào)易的促進(jìn)只是其中一個(gè)方面。
5月14—15日在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“一帶一路”倡議的國際性——是相關(guān)國家和地區(qū)的合奏曲,而非中國的獨(dú)奏曲。在此之前,外媒曾在某篇文章的最后引用某位中國通的話評論“一帶一路”倡議:“如今,‘一帶一路’倡議已被視為中國為全世界——而不僅僅是發(fā)展中國家——提供的解決方案的一部分;問題在于,中國挺身而出扮演這一角色要付出什么代價(jià)。如果他們走到這一步,代價(jià)肯定不小。”
“一帶一路”三年大數(shù)據(jù)
“一帶一路”倡議分兩個(gè)部分:“一帶”——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,是指陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái),共同打造新亞歐大陸橋和中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;“一路”——“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是指海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。中巴、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一路”建設(shè)關(guān)系緊密。也就是說,“一帶”大致沿古絲綢之路,從中國經(jīng)由中亞和中東直至歐洲;“一路”通過海路連接中國至東南亞和非洲東部。“一帶一路”貫穿歐亞大陸,大致涉及65個(gè)國家,總?cè)丝?4億,年生產(chǎn)總值23萬億美元,分別占全球的62.5%、28.6%。“一帶一路”倡議著眼于歐亞大舞臺(tái),也決定著世界大棋局。
“一帶一路”倡議提出和實(shí)施三年多來,取得了豐碩成果。
形成六大成果
“一帶一路”倡議提出和實(shí)施三年多來,已經(jīng)形成六大成果:一是100多個(gè)國家積極響應(yīng);二是與50多個(gè)國家簽署相關(guān)合作協(xié)議;三是與20多個(gè)國家開展國際產(chǎn)能合作;四是在沿線20多個(gè)國家和地區(qū)建立56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū);五是獲得聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織等國際組織的認(rèn)同;六是以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入。
具體而言,各類雙多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過1000億美元;“中歐班列”開行超2000列;共有47家中國央企參與、參股或投資,或者與沿線國家和地區(qū)的企業(yè)合作共建1676個(gè)項(xiàng)目,其中核心的項(xiàng)目有中巴經(jīng)濟(jì)走廊投資540億美元、連接中國新疆地區(qū)與巴基斯坦深水港瓜達(dá)爾港;投資11億美元在斯里蘭卡科倫坡建造一座港口城市;規(guī)劃中的一條長3000公里(1900英里)、連接中國西南地區(qū)與新加坡的高鐵線投資將更多。
“兵馬未動(dòng),糧草先行”,隨著各大項(xiàng)目的推進(jìn),2014年,中國主權(quán)財(cái)富基金宣布成立規(guī)模400億美元的絲路基金。2015年,中國攜手其他國家成立亞投行,該行1000億美元的初始資本主要用于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。同年,中國為支持“一帶一路”項(xiàng)目向3家國有銀行撥款820億美元。各大舉措之下,中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易合作碩果累累。去年,中國與沿線國家和地區(qū)貿(mào)易總額為9536億美元,占中國與全球貿(mào)易額的比重為25.7%。
各地推進(jìn)進(jìn)展
30省市:30個(gè)省市成立“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
31省市:31個(gè)省市出臺(tái)“一帶一路”戰(zhàn)略對接方案。
22省市:截至去年上半年,22個(gè)省市與國家發(fā)改委簽署《推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作協(xié)議》。
16省市:16個(gè)省市與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)相關(guān)州市簽署“一帶一路”或產(chǎn)能合作相關(guān)協(xié)議。
10省市:10個(gè)省市設(shè)立“一帶一路”相關(guān)專項(xiàng)資金。
2315城市:各地與海外重要城市之間建立友好城市關(guān)系的城市為2315座。
1023所:截至去年上半年,各省市在海外聯(lián)合辦學(xué)共1023所,上海市海外聯(lián)合辦學(xué)數(shù)量最多,為120所。
“老革命”的“新絲路”
某上市公司上海分公司出口部門負(fù)責(zé)人劉女士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示:“公司自2012年開始的出口滑坡在前年和去年達(dá)到最嚴(yán)重級別——連續(xù)兩年同比降幅均超過8%。”該企業(yè)自營出口以高級成衣為主,去年出口額達(dá)3700萬美元,而眾所周知的是目前在國際輕紡市場的主角逐漸由中國向東南亞國家甚至南亞國家轉(zhuǎn)移。劉女士繼續(xù)表示:“即便客戶量的縮減并不大,但單一客戶的單量確實(shí)嚴(yán)重萎縮。雖然公司著力在諸如華交會(huì)等各種展會(huì)上加大了布展和人員投入力度,但收獲的實(shí)單少之又少,與2009年前的火爆場面根本沒法比。”
事實(shí)上上述企業(yè)目前遇到的情況在中國傳統(tǒng)的、以輕紡類產(chǎn)品為主要出口類目的企業(yè)里很常見,相當(dāng)多有條件的企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型,然而由于上述企業(yè)在浙江省某市背靠超30萬平方米的生產(chǎn)基地,盲目轉(zhuǎn)型無異于自斷一臂。劉女士認(rèn)為:“公司遇到的可以說是全球產(chǎn)業(yè)重新布局后,中國外向型紡織企業(yè)面臨的共同難題。企業(yè)若不能或沒有機(jī)會(huì)徹底轉(zhuǎn)型,那么就要考慮嘗試‘新格局’或‘新出路’。從這個(gè)角度上來講,‘一帶一路’倡議給外貿(mào)企業(yè)帶來了‘新希望’——傳統(tǒng)的中歐商貿(mào)因?yàn)?lsquo;中歐班列’的成熟,徹底顛覆了原先歐線繞半個(gè)地球、貨物‘赴歐’得60天的傳統(tǒng)觀念,歐亞大陸的供應(yīng)鏈體系迎來布設(shè)‘新格局’的契機(jī);而‘一帶一路’沿線諸如南亞甚至非洲等新興市場的勃興,給諸如輕紡、食品和材料等傳統(tǒng)行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)鋪就了十若干年的‘新出路’。”