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恰逢中國與澳大利亞、新西蘭兩國建交45周年，應澳大利亞總理特恩布爾、新西蘭總理英格利希邀請，3月22日晚，國務院總理李克強抵達澳大利亞堪培拉，展開他就任總理以來首次對大洋洲國家的訪問——對澳大利亞及新西蘭進行正式訪問并在澳大利亞舉行第五輪中澳總理年度會晤。
“李克強總理這次訪問期間，將同澳、新領導人深入溝通，增進政治互信，拓展互利合作，提升交流水平，推動中國同兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系進一步向前發(fā)展，更好造福彼此國家人民。”
3月21日，外交部副部長鄭澤光在媒體吹風會上表示，在當前世界經濟復蘇乏力、保護主義和“逆全球化”思潮抬頭背景下，此訪將向亞太地區(qū)和世界發(fā)出中國同澳、新致力于促進貿易投資自由化便利化，維護地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮的積極信號。
中澳、中新經濟互補
“當前的世界不確定性增多，方向感缺失。世界經濟復蘇低迷，全球化遭遇挫折，保護主義傾向抬頭，地緣和局部沖突加劇，既有國際秩序和體系遭到質疑。” 3月22日，李克強在澳大利亞《澳大利亞人報》發(fā)表題為《推動中澳關系向前走》的署名文章中表示，在此背景下，中澳各自何去何從？如何合作應對？這是外界期待獲得的答案，也是他此次訪問澳大利亞雙方要探討的話題。
“從國際關系的角度看，世界處于一個轉折期，一方面是美國新領導人上臺，其外交政策與戰(zhàn)略等也作出了調整，而中國本身也處于一個快速崛起的過程中，但是國際社會對中國未來發(fā)展方向存在一定的疑慮，中國的和平崛起與發(fā)展對世界會造成什么樣的影響等方面都是國際社會所關心的。” 在中山大學大洋洲研究中心常務副主任喻常森看來，中澳的關系既相互依賴又相互競爭，如何處理這些問題以拓寬共同利益，確實需要雙方高層領導人見面“拍板”來定一個方向。
在喻常森看來，此次李克強總理出訪澳新兩國要給國際社會最重要的信號是擱置爭議、共同發(fā)展。第二個信號是告訴澳新兩國，希望把合作共同利益、共同“蛋糕”做大做強。
歷時十年，中澳自貿協(xié)定于2015年6月正式簽署。鄭澤光表示，中國連續(xù)8年是澳大利亞第一大貿易伙伴。2016年兩國自貿協(xié)定全面實施，中澳雙向貿易達到1078億美元，雙向投資存量超過1000億美元。
中澳兩國經濟互補性強，據澳大利亞統(tǒng)計局數據顯示，2016澳大利亞對中國出口額占其出口總額的31.5%，澳大利亞從中國進口額占其進口總額的23.3%，中國繼續(xù)保持澳大利亞第一大出口市場和第一大進口來源國地位。
而中國與新西蘭在經貿投資領域的合作也備受矚目。2016年11月，中新兩國貿易部長在秘魯APEC會議期間宣布啟動自貿協(xié)定升級談判并商定今年啟動首輪談判。
據人民網報道， 2016年中新雙邊貿易額超過200億新元，同比增長接近5%，雙方正向兩國領導人設立的雙邊貿易額2020年達到300億新元的目標穩(wěn)步邁進。尤其是雙邊貨物貿易保持著快速發(fā)展，中新自2008年實施自貿協(xié)定以來，雙邊經貿保持兩位數高速增長，特別是新西蘭對華出口翻了近兩番。
鄭澤光表示，中新雙方將以推進中新自貿協(xié)定升級談判為契機，積極擴大貿易投資開放度，共同打造兩國經貿合作“升級版”。雙方將加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，拓展基礎設施、農牧業(yè)、科技創(chuàng)新等領域合作，擴大文化、教育、旅游、民航等領域合作，不斷增強中新友好合作的基礎。
“一帶一路”倡議對接
在李克強此次出訪前夕，中國駐澳大利亞大使成競業(yè)表示，中澳雙方正積極尋求“一帶一路”倡議與澳“北部大開發(fā)”計劃對接。
2015年6月18日，澳大利亞政府正式公布了其“北部大開發(fā)”計劃。這份名為《我們的北部 我們的未來——發(fā)展澳大利亞北部構想》的白皮書，提出未來20年澳大利亞北部發(fā)展的愿景和藍圖。而早在2014年11月，習近平在對澳大利亞進行國事訪問期間便提出，中方愿意應澳方邀請積極參與澳大利亞“北部大開發(fā)”計劃。
據了解，澳北部地區(qū)包括北領地區(qū)全境和昆士蘭州、西澳大利亞州北部地區(qū)。
“澳大利亞北部大開發(fā)主要是針對其北領地一帶。”喻常森分析道，澳大利亞的經濟主要是東南沿海地區(qū)發(fā)展相對較快，近期西澳地區(qū)借著作為礦產資源總部的“東風”，其就業(yè)環(huán)境也挺不錯。但是澳大利亞北部的北領地是一個當地土著人聚集地，當地的經濟發(fā)展與土地資源方面還存在一種特區(qū)政策，給予當地土著更多的自治權，所以北部大開發(fā)也受到了北領地土地歸屬以及當地政治制度的限制與影響。
在曾到澳大利亞北部進行考察過的喻常森看來，當地的環(huán)境、交通等均相對落后，如果中國的“一帶一路”倡議能與澳大利亞北部大開發(fā)進行對接，將能夠在基礎設施上給澳大利亞方面提供一些幫助。
當前除了澳大利亞正力推“北部大開發(fā)”計劃外，新西蘭也于2015年公布了30年基礎設施建設規(guī)劃，提出145項基礎設施建設動議，希望更新現有老化基礎設施，到2045年實現與經濟發(fā)展和高標準生活水準相匹配的基礎設施。
中國外交部部長王毅在2月9日與新西蘭總理英格利希會見時表示，中方還希望與新方做好“一帶一路”倡議與新西蘭基礎設施建設計劃的對接。
