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伴隨夏日的熱度,各城市亮出2019年上半年成績單,在我國16座萬億級GDP城市中,武漢上半年增速排到了第三,僅次于成都和長沙。
在這個即將迎來新中國成立70周年大慶和軍運會大考的當(dāng)口,抓好經(jīng)濟對武漢市至關(guān)重要。連日來,市委市政府強調(diào),要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,注意挖潛,查找存在的短板不足,“把短板補上來,長板拉得更長”。
問題在哪里?不舍得打破壇壇罐罐,難以突破一畝三分地
上半年,武漢各主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有升,工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、民間投資、社會消費品零售總額,增速均有一定幅度回升。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入,分別比上年同期增長24.5%、22.8%和21.5%。
放在中部崛起的背景下看,武漢上半年表現(xiàn)讓人印象深刻。當(dāng)沿海江浙粵等地先發(fā)城市上半年GDP增速都只有6%左右的時候,而以武漢為代表的中部重要城市幾乎都保持了8%以上的增速。
一個趨勢清晰呈現(xiàn):沿海城市與內(nèi)陸城市在交換跑道。觀察16座萬億級GDP城市,增速“墊底”的三個都在沿海,而前三名均落子內(nèi)陸。
對于武漢的表現(xiàn),市主要領(lǐng)導(dǎo)在上周參加經(jīng)濟分析會、講專題黨課、投資項目建設(shè)會時都給予了肯定。成績不說也不會跑掉,武漢的重心,還是在于找問題、促發(fā)展,與標(biāo)兵城市比差距上。
武漢刀刃向內(nèi),自我剖析了不少問題——
比如說,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還有不足,市場化取向堅持不夠。少數(shù)單位和部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還不夠解放,不舍得打破壇壇罐罐,難以突破自己的一畝三分地。領(lǐng)跑爭先意識不強,距離北京、上海、深圳、杭州等先進城市還有較大差距;
跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿不夠及時,有的區(qū)對于人才第一資源、創(chuàng)新第一動力還停留在口頭上、文件中,沒有真正把最好資源、最主要精力、最大投入聚焦其中,科教優(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢;
營商環(huán)境優(yōu)化方面未發(fā)全力,“四辦”改革實質(zhì)進程不夠快,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”仍存在。
困難千條萬條,歸結(jié)一條是要辦好自己的事
中部地區(qū)發(fā)展勢頭能不能持續(xù)下去?能不能在先進技術(shù)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有更大突破?能不能在高質(zhì)量發(fā)展和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的道路上越走越好?作為中部地區(qū)的代表城市,武漢檢視自身問題后反思,困難千條萬條,歸結(jié)一條是辦好自己的事。
首先,還是要高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)。在建重大項目,存儲器等四大國家新基地和大健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),都要加速;推動簽約大項目加快落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn);對于梳理出的企業(yè)歷史遺留問題,必須限時銷號。
提升關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。提升東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,努力在“卡脖子”攻關(guān)上發(fā)揮更大引擎作用。武漢開發(fā)區(qū)、臨空港經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和制度優(yōu)勢,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
“三駕馬車”拉起來,投資、消費、出口做大增量。重點圍繞城鎮(zhèn)老舊社區(qū)改造、城市停車場、村灣合并、“三河三湖”雨污分流和污水直排治理等方面,抓緊謀劃新的投資項目。
根據(jù)萬億級城市今年上半年的表現(xiàn),消費已成為三個動力中拉動經(jīng)濟增長非常重要的動力。一個事實是,經(jīng)濟增速高的城市往往消費表現(xiàn)越好,武漢等增速超過8%的四座城市,該指標(biāo)的增速均超過9%。但武漢不滿足,要求年底這一指標(biāo)達到兩位數(shù),目前正在拿出具體舉措,大力倡導(dǎo)發(fā)展“夜間經(jīng)濟”等,尋找更多增長點。
最后,武漢提出要把“四辦”改革落到實處,部門之間打破數(shù)據(jù)壁壘,防止重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)分割、資源分散。在營商環(huán)境優(yōu)化方面,對于任何有損營商環(huán)境的做法,都要嚴(yán)肅查處,確保企業(yè)和市場主體有實實在在的獲得感。
“面上說說,開個會,回去該怎么做還怎么做,那可不行”
補短板、抓長板,武漢不是泛泛而談,而是奔著問題去,有重點重心,有的放矢。
對比另一個“新一線城市”成都,武漢當(dāng)前在各項經(jīng)濟指標(biāo)上還存在一定差距。市委市政府逐項分析后提出,要立足優(yōu)勢,做強第二產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)優(yōu)勢激發(fā)更大能量,如汽車產(chǎn)業(yè),要加快分級逐步開放周邊市域內(nèi)道路測試,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車從研發(fā)測試向示范應(yīng)用和商業(yè)化推廣轉(zhuǎn)變。與此同時,爭取再謀劃一些有實力的企業(yè)和大項目,多培育一些中小型、科技含量高的制造型企業(yè),“要打得開思路,拿得出對策”。
在這個基礎(chǔ)上,用改革的辦法擴大消費,把服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,縮短與標(biāo)兵城市的差距。為此要深化經(jīng)濟體制改革,不破不立,不立不破。
市主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),要堅持市場化改革方向,用好社會資本。繼續(xù)引入優(yōu)勢民營企業(yè)參與武漢市國企戰(zhàn)略重組、改制上市、合資合作,推動國資國企改革深入;進一步放寬市場準(zhǔn)入門檻,拿出一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資源,積極向社會資本推介項目,提升社會資本投資比重。
打造法治化、國際化、便利化城市環(huán)境,進一步降低全社會營商成本。前不久市公安局停止收取印章管理運維費,類似“小動作”武漢還要多做,切實為企業(yè)群眾減負松綁,“凡是市場能調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干”。
減稅降費,不只要減少“三公”經(jīng)費,更要求政府部門學(xué)會“精打細算”,在城建等方面減少浪費,把錢花在刀刃上。
“面上說說,開個會,回去該怎么做還怎么做,那可不行。”武漢市主要領(lǐng)導(dǎo)這個話,語重心長,傳遞到諸多干部群眾當(dāng)中,尤為振聾發(fā)聵。
(長江日報)